一、突出企业创新主体地位，加快培育技术领先、创新力强的科技领军企业和高新技术企业；在国家重点研发计划中，更多由企业牵头承担项目，推动人才、资金、平台等创新资源向企业集中，带动产业迈向前沿和高端。
二、强化全产业链协同攻关，建立“需求出题、协同答题、成果共享”的机制，灵活运用“揭榜挂帅”“赛马”等方式，聚焦卡脖子环节精准配置资源，提升整体攻关效率。
三、打通科技成果转化“最后一公里”，以真实应用场景为牵引，建强中试验证、概念验证、技术熟化等中间环节；大力发展科技服务业，让科研单位“有成果可转”“有权利能转”“有动力愿转”“有渠道快转”。
四、坚持“新旧并举”：一方面布局人形机器人、量子信息等未来新赛道，打造新增长极；另一方面用新技术改造升级钢铁、纺织、机械等传统产业，释放存量潜力。
五、营造创新友好生态，优化制造业创新中心、中试平台、高新区等载体布局，形成覆盖广泛、响应迅速、服务精准的创新支撑网络；制定差异化的支持政策，确保政策“适配产业、跟得上变化”。
六、健全央地联动机制，加强顶层设计与地方实践衔接，建立常态化协调渠道，既推动中央部署在基层落地见效，也把地方好经验及时上升为制度安排，实现双向赋能、融合发展。
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