特朗普政府希望大幅提升美国人工智能芯片的全球销量,但这一目标正面临多重障碍:出口许可审批变慢、关键岗位人才大量流失,以及负责监管敏感技术出口的联邦机构缺乏明确政策指引。过去一年,美国商务部下属的工业与安全局承担了越来越多与总统经济议程直接相关的工作,但与此同时,该局流失了数十名资深员工,法规制定和出口许可岗位人员流动率接近20%。此外,高层对每项出口许可的审批日趋严格,政策方向也不清晰,进一步削弱了机构的执行能力。