新条款由参议员Angela Alsobrooks和Thom Tillis上周五公布。根据目前草案内容,用户仅因持有稳定币而获得收益将被禁止;任何将稳定币收益安排等同于银行存款利息的做法也将受限;其他可能允许的奖励形式也受到额外约束。至于哪些具体活动可构成“基于活动”的奖励,目前尚无明确标准。
这一调整反映了加密行业与传统银行业之间的博弈:银行业主张稳定币收益不能模仿银行计息存款,担心这类产品会分流资金、削弱银行放贷能力。最终达成的妥协是——只允许与用户实际使用行为挂钩的奖励(例如支付、转账、质押等),禁止按账户余额自动生息的模式。
此次闭门审查是推动法案进入参议院银行委员会听证环节的关键步骤,而听证是法案提交参议院全体表决前的必要程序。类似版本的法案已于去年在众议院通过;另一版本也已通过参议院农业委员会审议。
不过,法案后续仍面临挑战:各方尚未就去中心化金融(DeFi)的监管规则达成共识;此外,民主党方面坚持加入一项条款,禁止联邦高级官员从加密行业获取个人经济利益,该条款引发广泛关注。
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